（來源：鳳凰網陝西）
在國家深入實施創新驅動發展戰略的大(dà)背景下(xià)，作爲陝西省政府投資(zī)引導基金（簡稱：引導基金）的“超級管理人”，陝西财金投資(zī)管理有限責任公司（簡稱：陝财投）已搭起數百億規模的基金矩陣，現已布局早期種子天使、創投、産投、并購、政策類等基金，對陝西省重點領域和薄弱環節形成了全方位、全生(shēng)命周期的發展支持。
創新驅動：直指“秦創原”
2021年3月，陝西省委、省政府舉行秦創原創新驅動平台建設大(dà)會，宣布秦創原創新驅動平台正式成立，總窗口設立于西部科技創新港和西鹹新區。爲積極響應省委、省政府号召，進一(yī)步提升科技創新能力，推動創新技術産業化，在陝西省财政廳大(dà)力支持下(xià)，陝财投迅速加力“創新驅動”這一(yī)高質量發展的主引擎。
衆所周知(zhī)，對于中(zhōng)小(xiǎo)型科技企業而言，在成長壯大(dà)之前，必須面對基礎研究至産業化之間的“死亡峽谷”。一(yī)旦跨過去(qù)，就有望迎來市場化投資(zī)，獲得快速成長。因此，引導基金對中(zhōng)小(xiǎo)科技企業的投資(zī)、培育和孵化至關重要，能夠助力企業渡過“黑暗時刻”。
爲認真貫徹落實省委、省政府“在創新驅動發展方面邁出更大(dà)步伐，加快打造西部創新高地”要求，充分(fēn)發揮引導基金支持創新創業重要作用，2021年5月20日，由陝西省政府投資(zī)引導基金管理委員(yuán)會主辦，陝西省财政廳承辦，陝财投和融資(zī)中(zhōng)國協辦的“陝西省政府投資(zī)引導基金支持創新創業發展論壇”在西鹹新區隆重召開(kāi)。會上，引導基金與5支産業子基金、3支種子天使基金及1支國家級基金簽署協議。
陝西科技創新港、科創航天、高校科技創新等3支“種子基金”總規模3億元，引導基金認繳1.2億元，重點定位于“投早”“投小(xiǎo)”“投科技”，這也是陝西“最大(dà)母基金”第一(yī)次涉足早期投資(zī)。陝西科技創新港種子基金，聯手西鹹新區沣西新城，定向投資(zī)初創期科技型企業；陝西科創航天種子投資(zī)基金，聯手西安航天基地，定向投資(zī)航天基地院所、企業的軍民融合領域早期項目；陝西高校科技創新種子創投基金，聯手西鹹新區沣東新城，主要投資(zī)孵化“沣東杯”等創新創業大(dà)賽産生(shēng)的早期優質項目。
截至目前，上述3支基金已經迅速落地多個項目，通過加速科技成果轉化走上了産業化道路，其中(zhōng)包括中(zhōng)科西光、六環傳動、天焱儲能等科技含量高、工(gōng)藝先進、市場競争力強的中(zhōng)小(xiǎo)型科技企業；尤其最後者，主動把商(shāng)洛傳統産能和西交大(dà)創新技術深度融合，将自身打造成了“國内唯一(yī)掌握新型锂電池正極材料量産技術”的公司，并在短期内實現了“成果轉化”，有力促進了我(wǒ)省“儲能産業”延鏈補鏈強鏈和新能源産業高質量發展。
同時，引導基金還在支持硬科技企業發展方面持續發力，先後設立陝西空天雲海創業投資(zī)基金、西安唐興科創基金和陝西省屬企業創新投資(zī)基金等3支“創投基金”，總規模18億元，引導基金認繳3億元，現已投資(zī)天成航空、法士特松正等20多個項目，有力地支持了航空航天等産業創新發展。
爲加快基金設立，支持産業發展，引導基金今年重點依托“秦創原”科技創新驅動平台、西工(gōng)大(dà)、西交大(dà)等高校院所、産業孵化器及國家級園區，構建“産學研”協同發展機制，聯合金融企業、知(zhī)名投資(zī)機構，在人工(gōng)智能、無人系統等領域設立種子天使基金，加速科技創新進程，促進成果高效轉化，培育孵化“專精特新”“小(xiǎo)巨人”企業，加快推進“兩鏈”融合、産業轉型升級和實體(tǐ)經濟發展。
“工(gōng)業強基”：緊盯23條産業鏈
2021年6月，陝西省人民政府出台《關于進一(yī)步提升産業鏈發展水平的實施意見》，明确了我(wǒ)省重點建設的23條産業鏈，包括光子、航空、集成電路、太陽能光伏等，劍指全省“工(gōng)業強基”。爲充分(fēn)發揮引導基金引導和扶持作用，加大(dà)對重點産業鏈和重大(dà)戰略實施的支持力度，引導基金及時發布《支持23條重點産業鏈子基金申報指南(nán)》。在這一(yī)主題下(xià)，除“種子+創投”基金矩陣，引導基金迅速拓展“産業基金”投資(zī)範圍，加快設立相關基金。
記者發現，在産業基金方面，引導基金尤爲突出央地合作，繼與中(zhōng)國航天科技集團聯手設立陝西國華融合産業發展基金，同時還參股了由國家開(kāi)發投資(zī)集團發起設立的國家軍民融合發展産業投資(zī)基金，加上此次和光大(dà)集團設立的光控财金（陝西）先進制造投資(zī)基金，3支基金總規模139.16億元，引導基金認繳14億元。
據了解，引導基金充分(fēn)運用“投行思維”，聯合相關投資(zī)機構，支持秦創原總窗口設立國中(zhōng)戰略新興産業并購基金，把與我(wǒ)省産業關聯度高、技術先進、競争力強的優質企業引入陝西，補足短闆、強化弱項，推動相關産業升級。
除此之外(wài)，在支持小(xiǎo)微企業、民營企業、基礎設施建設等方面，引導基金也在積極推進。如：主動響應省委、省政府《關于推進民營經濟高質量發展的若幹意見》，與陝西金控、海通證券等單位發起設立陝西省民營經濟高質量發展纾困基金，積極纾解我(wǒ)省民營上市企業階段性流動性困難，有力支持了通源石油、陝西黑貓等7家民營上市企業。
如：與中(zhōng)國PPP基金合作設立陝西PPP基金，發揮政策、經濟和社會效益聯動效應，以45億元投資(zī)，撬動總規模532億元項目資(zī)金投資(zī)延黃、合銅高速項目和浐灞生(shēng)态區環境整治項目，兩條高速現已通車(chē)運營。截至目前，陝西PPP基金已累計投資(zī)44.5億元，投資(zī)額度完成總規模的99%，投資(zī)進度位列全國第二、撥款進度位列全國第一(yī)。
主動謀劃：确定“十四五”投資(zī)目标
據了解，“十四五”期間，陝财投将繼續認真貫徹國家和省委、省政府以及省财政廳有關決策部署，重點圍繞我(wǒ)省實體(tǐ)經濟高質量發展目标，優化資(zī)源布局，創新投資(zī)方式，持續加大(dà)對科技創新、産業發展、鄉村(cūn)振興等投資(zī)支持，不斷提升産業發展質量，夯實經濟發展基礎。
一(yī)是在支持科技創新方面，充分(fēn)借助陝西科教資(zī)源禀賦優勢，聯合高校院所、産業園區、孵化器以及優秀投資(zī)機構，發起設立一(yī)批種子、天使子基金，精準篩選技術先進、利于轉化、前景廣闊的項目，主動引入資(zī)本、人才、技術及政策等資(zī)源，積極提供增值服務，加大(dà)重點中(zhōng)小(xiǎo)科技企業培育孵化力度，加快推動科技創新、成果轉化，提升企業核心競争力。
二是在支持産業發展方面，充分(fēn)運用“投行思維”進行“基金招商(shāng)”“資(zī)本招商(shāng)”，重點聚焦光子、航空、钛及钛合金、新材料等23條産業鏈，引入大(dà)型央企、頭部管理機構等投資(zī)主體(tǐ)，聯合省内牽頭企業設立産業子基金，形成重點産業基金集群，暢通上下(xià)遊産業鏈條和資(zī)源流通渠道，推動産業鏈、創新鏈、金融鏈深度融合，促進傳統産業轉型升級和戰略性新興産業做大(dà)做強，打造引領經濟高質量發展的重要引擎。
三是在支持鄉村(cūn)振興方面，積極落實國家鄉村(cūn)振興發展戰略，主動與地市對接合作，挖掘“三農”特色資(zī)源，發揮政策引領效應，帶動和鼓勵社會資(zī)本投資(zī)現代農業、鄉村(cūn)産業等領域，逐步設立面向地市區域、貫穿特色産業、全省基本覆蓋的鄉村(cūn)振興基金集群，對優質農業企業實施精準扶持，支持創建行業知(zhī)名品牌，加大(dà)科技賦能力度，推進我(wǒ)省“三農”融合發展，提高農業創新力、競争力和鄉村(cūn)産業發展動力，全面推進鄉村(cūn)振興。
