“積極的财政政策要更加積極有爲。”這是今年預算報告的鮮明特點。今年的預算報告中(zhōng)一(yī)系列“重磅”政策,引起代表委員(yuán)們高度關注和熱烈反響。
“力度空前”,這是代表委員(yuán)和專家對預算報告财政政策的一(yī)緻評價。根據預算報告,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字規模比去(qù)年增加1萬億元,達到3.76萬億元,同時發行1萬億元抗疫特别國債。此外(wài),拟安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去(qù)年增加1.6萬億元。
“這一(yī)系列政策安排,符合我(wǒ)國當前實際情況,體(tǐ)現了政策的針對性和精準性。通過更大(dà)力度的政策對沖疫情影響,給經濟注入更大(dà)确定性,體(tǐ)現了積極的财政政策更加積極有爲。”全國政協委員(yuán)、中(zhōng)國财政科學研究院院長劉尚希說。
減稅降費(fèi)是應對經濟下(xià)行壓力的重大(dà)舉措。去(qù)年我(wǒ)國減稅降費(fèi)2.36萬億元,超過原定的近2萬億元規模。今年,加大(dà)減稅降費(fèi)力度,預計全年爲企業新增減負超過2.5萬億元。
“我(wǒ)國持續實施減稅降費(fèi),特别是疫情發生(shēng)以來,推出一(yī)系列稅費(fèi)優惠政策,爲全面複工(gōng)複産創造了有利條件。預算報告明确了更大(dà)力度的減稅降費(fèi),将有效助力企業發展。”全國人大(dà)代表、江蘇興達鋼簾線股份有限公司董事長劉錦蘭表示。
居民醫保人均财政補助标準增加30元、推動教育公平發展和質量提升、按5%的幅度上調退休人員(yuán)基本養老金、提高城鄉居民基礎養老金最低标準、擴大(dà)失業保險保障範圍……預算報告明确了一(yī)系列有力措施,堅決兜牢基本民生(shēng)底線。
全國人大(dà)代表、江蘇省連雲港市委書(shū)記項雪龍表示,減稅降費(fèi)、加大(dà)基本民生(shēng)保障力度等一(yī)系列措施,能夠讓百姓和市場主體(tǐ)渡過疫情難關、真正得益受惠。
根據預算報告,爲保基層運轉,中(zhōng)央财政統籌新增赤字、以前年度結轉資(zī)金、壓減本級支出騰出的财力等渠道,切實加大(dà)對地方财力的支持力度,緩解地方收入增長放(fàng)緩帶來的财政支出壓力。
“預算報告體(tǐ)現了民生(shēng)爲本理念。今年繼續加大(dà)财政扶貧投入力度、支持發展公平而有質量的教育、推進健康中(zhōng)國戰略、穩步提高養老保障水平、做好民生(shēng)兜底工(gōng)作等。”全國人大(dà)代表、安徽省财政廳廳長羅建國說。
“各級政府必須真正過緊日子”也成爲今年備受關注的話(huà)題。預算報告明确,中(zhōng)央政府部門帶頭過緊日子,中(zhōng)央本級支出下(xià)降0.2%,其中(zhōng)非急需非剛性支出壓減50%以上。地方财政也要大(dà)力壓減一(yī)般性支出,繼續壓減“三公”經費(fèi),嚴控會議差旅、咨詢培訓、論壇展會等經費(fèi)。
“在财政支出壓力增大(dà)的情況下(xià),優化财政支出結構尤爲重要。在對基本民生(shēng)支出隻增不減和重點領域切實保障的同時,對于‘六保’以外(wài)的支出要開(kāi)源節流、精打細算。财政資(zī)金要大(dà)力提質增效,通過改革和績效管理等方式,把錢用在刀刃上、緊要處,讓市場主體(tǐ)和人民群衆有真切的感受。”中(zhōng)國财政科學研究院研究員(yuán)陳少強說。(記者 曾金華)