共同構建人類命運共同體(tǐ)※
習近平
尊敬的聯合國大(dà)會主席湯姆森(sēn)先生(shēng),
尊敬的聯合國秘書(shū)長古特雷斯先生(shēng),
尊敬的聯合國日内瓦總部總幹事穆勒先生(shēng),
女士們,先生(shēng)們,朋友們:
一(yī)元複始,萬象更新。很高興在新年伊始就來到聯合國日内瓦總部,同大(dà)家一(yī)起探讨構建人類命運共同體(tǐ)這一(yī)時代命題。
我(wǒ)剛剛出席了世界經濟論壇年會。在達沃斯,各方在發言中(zhōng)普遍談到,當今世界充滿不确定性,人們對未來既寄予期待又(yòu)感到困惑。世界怎麽了、我(wǒ)們怎麽辦?這是整個世界都在思考的問題,也是我(wǒ)一(yī)直在思考的問題。
我(wǒ)認爲,回答這個問題,首先要弄清楚一(yī)個最基本的問題,就是我(wǒ)們從哪裏來、現在在哪裏、将到哪裏去(qù)?
回首最近100多年的曆史,人類經曆了血腥的熱戰、冰冷的冷戰,也取得了驚人的發展、巨大(dà)的進步。上世紀上半葉以前,人類遭受了兩次世界大(dà)戰的劫難,那一(yī)代人最迫切的願望,就是免于戰争、締造和平。上世紀五六十年代,殖民地人民普遍覺醒,他們最強勁的呼聲,就是擺脫枷鎖、争取獨立。冷戰結束後,各方最殷切的訴求,就是擴大(dà)合作、共同發展。
這100多年全人類的共同願望,就是和平與發展。然而,這項任務至今遠遠沒有完成。我(wǒ)們要順應人民呼聲,接過曆史接力棒,繼續在和平與發展的馬拉松跑道上奮勇向前。
2017年1月18日,國家主席習近平在瑞士日内瓦萬國宮出席“共商(shāng)共築人類命運共同體(tǐ)”高級别會議,并發表題爲《共同構建人類命運共同體(tǐ)》的主旨演講。 新華社記者 饒愛民/攝
人類正處在大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展,社會信息化、文化多樣化持續推進,新一(yī)輪科技革命和産業革命正在孕育成長,各國相互聯系、相互依存,全球命運與共、休戚相關,和平力量的上升遠遠超過戰争因素的增長,和平、發展、合作、共赢的時代潮流更加強勁。
同時,人類也正處在一(yī)個挑戰層出不窮、風險日益增多的時代。世界經濟增長乏力,金融危機陰雲不散,發展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發生(shēng),冷戰思維和強權政治陰魂不散,恐怖主義、難民危機、重大(dà)傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延。
2013年3月23日,國家主席習近平在莫斯科國際關系學院發表演講。 新華社記者 丁林/攝
宇宙隻有一(yī)個地球,人類共有一(yī)個家園。霍金先生(shēng)提出關于“平行宇宙”的猜想,希望在地球之外(wài)找到第二個人類得以安身立命的星球。這個願望什麽時候才能實現還是個未知(zhī)數。到目前爲止,地球是人類唯一(yī)賴以生(shēng)存的家園,珍愛和呵護地球是人類的唯一(yī)選擇。瑞士聯邦大(dà)廈穹頂上刻着拉丁文銘文“人人爲我(wǒ),我(wǒ)爲人人”。我(wǒ)們要爲當代人着想,還要爲子孫後代負責。
女士們、先生(shēng)們、朋友們!
讓和平的薪火(huǒ)代代相傳,讓發展的動力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生(shēng)輝,是各國人民的期待,也是我(wǒ)們這一(yī)代政治家應有的擔當。中(zhōng)國方案是:構建人類命運共同體(tǐ),實現共赢共享。
理念引領行動,方向決定出路。縱觀近代以來的曆史,建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目标。從360多年前《威斯特伐利亞和約》确立的平等和主權原則,到150多年前日内瓦公約确立的國際人道主義精神;從70多年前聯合國憲章明确的四大(dà)宗旨和七項原則,到60多年前萬隆會議倡導的和平共處五項原則,國際關系演變積累了一(yī)系列公認的原則。這些原則應該成爲構建人類命運共同體(tǐ)的基本遵循。
主權平等,是數百年來國與國規範彼此關系最重要的準則,也是聯合國及所有機構、組織共同遵循的首要原則。主權平等,真谛在于國家不分(fēn)大(dà)小(xiǎo)、強弱、貧富,主權和尊嚴必須得到尊重,内政不容幹涉,都有權自主選擇社會制度和發展道路。在聯合國、世界貿易組織、世界衛生(shēng)組織、世界知(zhī)識産權組織、世界氣象組織、國際電信聯盟、萬國郵政聯盟、國際移民組織、國際勞工(gōng)組織等機構,各國平等參與決策,構成了完善全球治理的重要力量。新形勢下(xià),我(wǒ)們要堅持主權平等,推動各國權利平等、機會平等、規則平等。
日内瓦見證了印度支那和平問題最後宣言的通過,見證了冷戰期間兩大(dà)對峙陣營國家領導人首次和解會議,見證了伊朗核、叙利亞等熱點問題對話(huà)和談判。曆史和現實給我(wǒ)們的啓迪是:溝通協商(shāng)是化解分(fēn)歧的有效之策,政治談判是解決沖突的根本之道。隻要懷有真誠願望,秉持足夠善意,展現政治智慧,再大(dà)的沖突都能化解,再厚的堅冰都能打破。
“法者,治之端也”。在日内瓦,各國以聯合國憲章爲基礎,就政治安全、貿易發展、社會人權、科技衛生(shēng)、勞工(gōng)産權、文化體(tǐ)育等領域達成了一(yī)系列國際公約和法律文書(shū)。法律的生(shēng)命在于付諸實施,各國有責任維護國際法治權威,依法行使權利,善意履行義務。法律的生(shēng)命也在于公平正義,各國和國際司法機構應該确保國際法平等統一(yī)适用,不能搞雙重标準,不能“合則用、不合則棄”,真正做到“無偏無黨,王道蕩蕩”。
“海納百川,有容乃大(dà)。”開(kāi)放(fàng)包容,築就了日内瓦多邊外(wài)交大(dà)舞台。我(wǒ)們要推進國際關系民主化,不能搞“一(yī)國獨霸”或“幾方共治”。世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同書(shū)寫,全球事務應該由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分(fēn)享。
1862年,亨利·杜楠先生(shēng)在《沙斐利洛的回憶》中(zhōng)追問:能否成立人道主義組織?能否制定人道主義公約?“杜楠之問”很快有了答案,次年,紅十字國際委員(yuán)會應運而生(shēng)。經過150多年發展,紅十字成爲一(yī)種精神、一(yī)面旗幟。面對頻(pín)發的人道主義危機,我(wǒ)們應該弘揚人道、博愛、奉獻的精神,爲身陷困境的無辜百姓送去(qù)關愛,送去(qù)希望;應該秉承中(zhōng)立、公正、獨立的基本原則,避免人道主義問題政治化,堅持人道主義援助非軍事化。
女士們、先生(shēng)們、朋友們!
大(dà)道至簡,實幹爲要。構建人類命運共同體(tǐ),關鍵在行動。我(wǒ)認爲,國際社會要從夥伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生(shēng)态建設等方面作出努力。
——堅持對話(huà)協商(shāng),建設一(yī)個持久和平的世界。國家和,則世界安;國家鬥,則世界亂。從公元前的伯羅奔尼撒戰争到兩次世界大(dà)戰,再到延續40餘年的冷戰,教訓慘痛而深刻。“前事不忘,後事之師。”我(wǒ)們的先輩建立了聯合國,爲世界赢得70餘年相對和平。我(wǒ)們要完善機制和手段,更好化解紛争和矛盾、消弭戰亂和沖突。
瑞士作家、諾貝爾文學獎獲得者黑塞說:“不應爲戰争和毀滅效勞,而應爲和平與諒解服務。”國家之間要構建對話(huà)不對抗、結伴不結盟的夥伴關系。大(dà)國要尊重彼此核心利益和重大(dà)關切,管控矛盾分(fēn)歧,努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共赢的新型關系。隻要堅持溝通、真誠相處,“修昔底德陷阱”就可以避免。大(dà)國對小(xiǎo)國要平等相待,不搞唯我(wǒ)獨尊、強買強賣的霸道。任何國家都不能随意發動戰争,不能破壞國際法治,不能打開(kāi)潘多拉的盒子。核武器是懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”,應該全面禁止并最終徹底銷毀,實現無核世界。要秉持和平、主權、普惠、共治原則,把深海、極地、外(wài)空、互聯網等領域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的競技場。
——堅持共建共享,建設一(yī)個普遍安全的世界。世上沒有絕對安全的世外(wài)桃源,一(yī)國的安全不能建立在别國的動蕩之上,他國的威脅也可能成爲本國的挑戰。鄰居出了問題,不能光想着紮好自家籬笆,而應該去(qù)幫一(yī)把。“單則易折,衆則難摧。”各方應該樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的安全觀。
近年來,在歐洲、北(běi)非、中(zhōng)東發生(shēng)的恐怖襲擊事件再次表明,恐怖主義是人類公敵。反恐是各國共同義務,既要治标,更要治本。要加強協調,建立全球反恐統一(yī)戰線,爲各國人民撐起安全傘。當前,難民數量已經創下(xià)第二次世界大(dà)戰結束以來的曆史紀錄。危機需要應對,根源值得深思。如果不是有家難歸,誰會颠沛流離(lí)?聯合國難民署、國際移民組織等要發揮統籌協調作用,動員(yuán)全球力量有效應對。中(zhōng)國決定提供2億元人民币新的人道主義援助,用于幫助叙利亞難民和流離(lí)失所者。恐怖主義、難民危機等問題都同地緣沖突密切相關,化解沖突是根本之策。當事各方要通過協商(shāng)談判,其他各方應該積極勸和促談,尊重聯合國發揮斡旋主渠道作用。禽流感、埃博拉、寨卡等疫情不斷給國際衛生(shēng)安全敲響警鍾。世界衛生(shēng)組織要發揮引領作用,加強疫情監測、信息溝通、經驗交流、技術分(fēn)享。國際社會應該加大(dà)對非洲等發展中(zhōng)國家衛生(shēng)事業的支持和援助。
2018年7月22日,國家主席習近平在達喀爾同塞内加爾總統薩勒共同出席塞内加爾競技摔跤場項目移交儀式。 新華社記者 王晔/攝
——堅持合作共赢,建設一(yī)個共同繁榮的世界。發展是第一(yī)要務,适用于各國。各國要同舟共濟,而不是以鄰爲壑。各國特别是主要經濟體(tǐ)要加強宏觀政策協調,兼顧當前和長遠,着力解決深層次問題。要抓住新一(yī)輪科技革命和産業變革的曆史性機遇,轉變經濟發展方式,堅持創新驅動,進一(yī)步發展社會生(shēng)産力、釋放(fàng)社會創造力。要維護世界貿易組織規則,支持開(kāi)放(fàng)、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體(tǐ)制,構建開(kāi)放(fàng)型世界經濟。如果搞貿易保護主義、畫地爲牢,損人不利己。
經濟全球化是曆史大(dà)勢,促成了貿易大(dà)繁榮、投資(zī)大(dà)便利、人員(yuán)大(dà)流動、技術大(dà)發展。本世紀初以來,在聯合國主導下(xià),借助經濟全球化,國際社會制定和實施了千年發展目标和2030年可持續發展議程,推動11億人口脫貧,19億人口獲得安全飲用水,35億人口用上互聯網等,還将在2030年實現零貧困。這充分(fēn)說明,經濟全球化的大(dà)方向是正确的。當然,發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題也客觀存在。這些是前進中(zhōng)的問題,我(wǒ)們要正視并設法解決,但不能因噎廢食。
我(wǒ)們要從曆史中(zhōng)汲取智慧。曆史學家早就斷言,經濟快速發展使社會變革成爲必需,經濟發展易獲支持,而社會變革常遭抵制。我(wǒ)們不能因此踟蹰不前,而要砥砺前行。我(wǒ)們也要從現實中(zhōng)尋找答案。2008年爆發的國際金融危機啓示我(wǒ)們,引導經濟全球化健康發展,需要加強協調、完善治理,推動建設一(yī)個開(kāi)放(fàng)、包容、普惠、平衡、共赢的經濟全球化,既要做大(dà)蛋糕,更要分(fēn)好蛋糕,着力解決公平公正問題。
去(qù)年9月,二十國集團領導人杭州峰會聚焦全球經濟治理等重大(dà)問題,通過《創新增長藍(lán)圖》,首次将發展問題納入全球宏觀政策框架,并制定了行動計劃。
——堅持交流互鑒,建設一(yī)個開(kāi)放(fàng)包容的世界。“和羹之美,在于合異。”人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進步的源泉。世界上有200多個國家和地區、2500多個民族、多種宗教。不同曆史和國情,不同民族和習俗,孕育了不同文明,使世界更加豐富多彩。文明沒有高下(xià)、優劣之分(fēn),隻有特色、地域之别。文明差異不應該成爲世界沖突的根源,而應該成爲人類文明進步的動力。
每種文明都有其獨特魅力和深厚底蘊,都是人類的精神瑰寶。不同文明要取長補短、共同進步,讓文明交流互鑒成爲推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。
——堅持綠色低碳,建設一(yī)個清潔美麗的世界。人與自然共生(shēng)共存,傷害自然最終将傷及人類。空氣、水、土壤、藍(lán)天等自然資(zī)源用之不覺、失之難續。工(gōng)業化創造了前所未有的物(wù)質财富,也産生(shēng)了難以彌補的生(shēng)态創傷。我(wǒ)們不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發展。綠水青山就是金山銀山。我(wǒ)們應該遵循天人合一(yī)、道法自然的理念,尋求永續發展之路。
我(wǒ)們要倡導綠色、低碳、循環、可持續的生(shēng)産生(shēng)活方式,平衡推進2030年可持續發展議程,不斷開(kāi)拓生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明發展道路。《巴黎協定》的達成是全球氣候治理史上的裏程碑。我(wǒ)們不能讓這一(yī)成果付諸東流。各方要共同推動協定實施。中(zhōng)國将繼續采取行動應對氣候變化,百分(fēn)之百承擔自己的義務。
瑞士軍刀是瑞士“工(gōng)匠精神”的産物(wù)。我(wǒ)第一(yī)次得到一(yī)把瑞士軍刀時,我(wǒ)就很佩服人們能賦予它那麽多功能。我(wǒ)想,如果我(wǒ)們能爲我(wǒ)們這個世界打造一(yī)把精巧的瑞士軍刀就好了,人類遇到了什麽問題,就用其中(zhōng)一(yī)個工(gōng)具來解決它。我(wǒ)相信,隻要國際社會不懈努力,這樣一(yī)把瑞士軍刀是可以打造出來的。
女士們、先生(shēng)們、朋友們!
中(zhōng)國人始終認爲,世界好,中(zhōng)國才能好;中(zhōng)國好,世界才更好。面向未來,很多人關心中(zhōng)國的政策走向,國際社會也有很多議論。在這裏,我(wǒ)給大(dà)家一(yī)個明确的回答。
2020年9月14日晚,國家主席習近平在北(běi)京同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員(yuán)會主席馮德萊恩共同舉行會晤,會晤以視頻(pín)方式舉行。 新華社記者 龐興雷/攝
第一(yī),中(zhōng)國維護世界和平的決心不會改變。中(zhōng)華文明曆來崇尚“以和邦國”、“和而不同”、“以和爲貴”。中(zhōng)國《孫子兵法》是一(yī)部著名兵書(shū),但其第一(yī)句話(huà)就講:“兵者,國之大(dà)事,死生(shēng)之地,存亡之道,不可不察也”,其要義是慎戰、不戰。幾千年來,和平融入了中(zhōng)華民族的血脈中(zhōng),刻進了中(zhōng)國人民的基因裏。
數百年前,即使中(zhōng)國強盛到國内生(shēng)産總值占世界30%的時候,也從未對外(wài)侵略擴張。1840年鴉片戰争後的100多年裏,中(zhōng)國頻(pín)遭侵略和蹂躏之害,飽受戰禍和動亂之苦。孔子說,己所不欲,勿施于人。中(zhōng)國人民深信,隻有和平安甯才能繁榮發展。
中(zhōng)國從一(yī)個積貧積弱的國家發展成爲世界第二大(dà)經濟體(tǐ),靠的不是對外(wài)軍事擴張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護和平。中(zhōng)國将始終不渝走和平發展道路。無論中(zhōng)國發展到哪一(yī)步,中(zhōng)國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。曆史已經并将繼續證明這一(yī)點。
第二,中(zhōng)國促進共同發展的決心不會改變。中(zhōng)國有句古語叫“落其實思其樹(shù),飲其流懷其源”。中(zhōng)國發展得益于國際社會,中(zhōng)國也爲全球發展作出了貢獻。中(zhōng)國将繼續奉行互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略,将自身發展機遇同世界各國分(fēn)享,歡迎各國搭乘中(zhōng)國發展的“順風車(chē)”。
2020年9月30日,國家主席習近平在聯合國生(shēng)物(wù)多樣性峰會上通過視頻(pín)發表重要講話(huà)。 新華社發
1950年至2016年,中(zhōng)國累計對外(wài)提供援款4000多億元人民币,今後将繼續在力所能及的範圍内加大(dà)對外(wài)幫扶。國際金融危機爆發以來,中(zhōng)國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上。未來5年,中(zhōng)國将進口8萬億美元的商(shāng)品,吸收6000億美元的外(wài)來投資(zī),中(zhōng)國對外(wài)投資(zī)總額将達到7500億美元,出境旅遊将達到7億人次。這将爲世界各國發展帶來更多機遇。
中(zhōng)國堅持走符合本國國情的發展道路,始終把人民權利放(fàng)在首位,不斷促進和保護人權。中(zhōng)國解決了13億多人口的溫飽問題,讓7億多人口擺脫貧困,這是對世界人權事業的重大(dà)貢獻。
我(wǒ)提出“一(yī)帶一(yī)路”倡議,就是要實現共赢共享發展。目前,已經有100多個國家和國際組織積極響應支持,一(yī)大(dà)批早期收獲項目落地開(kāi)花。中(zhōng)國支持建設好亞洲基礎設施投資(zī)銀行等新型多邊金融機構,爲國際社會提供更多公共産品。
第三,中(zhōng)國打造夥伴關系的決心不會改變。中(zhōng)國堅持獨立自主的和平外(wài)交政策,在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作。中(zhōng)國率先把建立夥伴關系确定爲國家間交往的指導原則,同90多個國家和區域組織建立了不同形式的夥伴關系。中(zhōng)國将進一(yī)步聯結遍布全球的“朋友圈”。
中(zhōng)國将努力構建總體(tǐ)穩定、均衡發展的大(dà)國關系框架,積極同美國發展新型大(dà)國關系,同俄羅斯發展全面戰略協作夥伴關系,同歐洲發展和平、增長、改革、文明夥伴關系,同金磚國家發展團結合作的夥伴關系。中(zhōng)國将繼續堅持正确義利觀,深化同發展中(zhōng)國家務實合作,實現同呼吸、共命運、齊發展。中(zhōng)國将按照親誠惠容理念同周邊國家深化互利合作,秉持真實親誠對非政策理念同非洲國家共謀發展,推動中(zhōng)拉全面合作夥伴關系實現新發展。
第四,中(zhōng)國支持多邊主義的決心不會改變。多邊主義是維護和平、促進發展的有效路徑。長期以來,聯合國等國際機構做了大(dà)量工(gōng)作,爲維護世界總體(tǐ)和平、持續發展的态勢作出了有目共睹的貢獻。
中(zhōng)國是聯合國創始成員(yuán)國,是第一(yī)個在聯合國憲章上簽字的國家。中(zhōng)國将堅定維護以聯合國爲核心的國際體(tǐ)系,堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則爲基石的國際關系基本準則,堅定維護聯合國權威和地位,堅定維護聯合國在國際事務中(zhōng)的核心作用。
中(zhōng)國—聯合國和平與發展基金已經正式投入運營,中(zhōng)國将把資(zī)金優先用于聯合國及日内瓦相關國際機構提出的和平與發展項目。随着中(zhōng)國持續發展,中(zhōng)國支持多邊主義的力度也将越來越大(dà)。
女士們、先生(shēng)們、朋友們!
對中(zhōng)國來講,日内瓦具有一(yī)份特殊的記憶和情感。1954年,周恩來總理率團出席日内瓦會議,同蘇聯、美國、英國、法國等共同讨論政治解決朝鮮問題和印度支那停戰問題,展現和平精神,爲世界和平貢獻了中(zhōng)國智慧。1971年,中(zhōng)國恢複在聯合國的合法席位、重返日内瓦國際機構後,逐步參與裁軍、經貿、人權、社會等各領域事務,爲重大(dà)問題解決和重要規則制定提供了中(zhōng)國方案。近年來,中(zhōng)國積極參與伊朗核、叙利亞等熱點問題的對話(huà)和談判,爲推動政治解決作出了中(zhōng)國貢獻。中(zhōng)國先後成功向國際奧委會申辦夏季和冬季兩屆奧運會和殘奧會,中(zhōng)國10多項世界自然遺産和文化自然雙重遺産申請得到世界自然保護聯盟支持,呈現了中(zhōng)國精彩。
女士們、先生(shēng)們、朋友們!
中(zhōng)國古人說:“善學者盡其理,善行者究其難。”構建人類命運共同體(tǐ)是一(yī)個美好的目标,也是一(yī)個需要一(yī)代又(yòu)一(yī)代人接力跑才能實現的目标。中(zhōng)國願同廣大(dà)成員(yuán)國、國際組織和機構一(yī)道,共同推進構建人類命運共同體(tǐ)的偉大(dà)進程。
1月28日,中(zhōng)國人民将迎來農曆丁酉新年,也就是雞年春節。雞年寓意光明和吉祥。“金雞一(yī)唱(chàng)千門曉。”我(wǒ)祝大(dà)家新春快樂、萬事如意!
謝謝大(dà)家。
※這是習近平總書(shū)記2017年1月18日在聯合國日内瓦總部的演講。